Da das, was du "enthalten" nennst, keine direkte Eigenschaft der Werte der Zahlen ist, sondern vor der Darstellung in einem bestimmten Zahlensystem (in diesem Fall das Dezimalsystem) abhängt, ist die Umwandlung in einen String mit der dezimalen Schreibweise der Zahlen (wie jasso schon sagte) die einfachste Möglichkeit, das zu prüfen.
Solange die enthaltene Zahl nur eine Ziffer hat, könntest du auch die zu durchsuchende Zahl durch wiederholte Division durch 10 und Prüfung des Rests abarbeiten.
Aber was ist nach deiner Definition von "Enthalten" mit diesen Fällen?
Ist 22 in 212 enthalten?
Ist 23 in 32 enthalten?
Falls ja, muss man wieder anders vorgehen. Dann müsstest du zuerst exakt erklären, was du mit "Enthalten" meinst.